Hvem driver udviklingen? Det gør dem, der stiller forslagene. Denne visualisering viser hvem, der har fremsat hvilke forslag. Hvis der er flere forslagsstillere, er der en dot for hver. Ofte stilles ændringsforslag i betænkningerne til lovforslagene. Her er det ofte partierne, ser stille forslagene. Derfor viser grafen også forslag fra partier.